海南12月18日全岛封关！增值税将全面取消？真相来了|青岛财税公司哪家好

2025-12-02 15:45:58 杰诚财税 8

进入12月，海南自贸港全岛封关运作正式进入最后倒计时。
许多企业家和财务人士最关心的问题是：封关是否意味着“封闭”？此前流传的“增值税全境取消”说法是真的吗？
本文将为各位深入解读海南封关的核心政策与最新优惠，帮助企业把握机遇。

“封关”一词可能让不少经营者产生误解，以为海南将变为封闭区域。实则相反，海南封关是指将全岛打造成一个特殊的海关监管区，实行 “一线放开、二线管住、岛内自由” 的新型管理制度。

这意味着海南与国际市场之间的“一线”将大幅放开，货物、资金、人员流动更加自由；而与内地之间的“二线”则实施规范管理，保障政策有序落地。
封关不是封岛，而是推动更高水平的对外开放，为企业创造更优越的跨境贸易与投资环境。

近期流传的“海南取消增值税”并不完全准确。
根据《海南自由贸易港建设总体方案》，海南将逐步推行 “简税制” 改革：在全岛封关后，把现有的增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费，合并为在零售环节征收的销售税。

因此，并非简单取消增值税，而是优化税制结构，减少税种、简化流程，最终形成与高水平自贸港相匹配的税收体系。

海南封关政策围绕以下三个关键层面展开：

“一线”放开：海南与境外之间的贸易往来更加自由，“零关税”商品范围进一步扩大，在岛内符合条件的企业之间流通可免进口税收。加工增值达到一定比例的产品，还可免税进入内地市场。
“二线”管住：海南与内地之间设立监管环节，对进入内地的免税商品进行规范管理，确保税收政策有序实施。
岛内自由：在海南自贸港内部，各类生产要素可依法自由流动，为企业运营提供更高便利度。

四、最新政策利好：“双十五”优惠条件放宽

2025年8月，海南发布了新版《高端紧缺人才个人所得税优惠政策管理办法》，对备受关注的“双十五”政策作出重要调整：

原政策：享受个税优惠（实际税负超过15%部分免征）需满足年收入超过30万元且一个纳税年度内在海南居住满183天。

新政策：居住天数计算更灵活！合理的离岛出差、休假、培训天数可计入183天，实际居住天数不少于90天即可。

这一调整显著降低了人才享受税收优惠的门槛，为在海南开展实质经营的企业提供了更大便利。同时政策也强调，享受优惠的企业须在海南进行 “实质性运营” ，避免空壳公司套利。

海南全岛封关是推动贸易自由化、投资便利化的关键一步，不是封闭，而是更大力度的开放。
增值税并未简单“取消”，而是将通过税制简化，形成更适应自贸港发展的销售税体系。
加之个税等优惠政策持续优化，海南正成为企业布局跨境业务、吸引高端人才的重要区域。

建议已在琼或计划入琼的企业，密切关注相关细则出台，结合自身业务规划，提前做好资质、财务与人才布局。