出口退税真相：开票13%，退税13%，企业真的没收益吗？

开票税点与出口退税率均为13%，看起来似乎互相抵消，企业并未因此直接获利——许多外贸从业者可能都曾有过这样的疑惑。特别是近期国家税务总局发布2025年第17号公告，强调“禁止买单出口”并规范退税流程之后，合规出口与退税操作成为必须面对的经营动作。那么，出口退税的意义究竟何在？难道真的只是“不亏不赚”的流程吗？

事实上，这种理解忽略了一个重要的税收逻辑：出口退税退的是上一环节已缴纳的增值税，而不是本环节的“额外成本”。

我们可以这样理解：在生产与流通环节，国内销售的商品通常包含增值税，这部分税负最终会转嫁给消费者。而在出口环节，商品并未在国内消费，理论上不应承担我国的增值税。因此，国家通过出口退税机制，将商品在之前生产、流通环节已征收的增值税退还，使出口商品能以“不含税成本”进入国际市场，从而保障其价格竞争力。

换句话说，退税并非补贴或额外收益，而是避免对出口商品重复征税、使其以零税负状态参与国际竞争的制度安排。假设不实施退税，那么国内企业出口商品就要承担比国外竞争对手更高的隐性税负，显然不利于外贸持续发展。

尤其在新规严格禁止“买单出口”的背景下，合规取得进项发票并依法办理退税，不仅是遵从监管的要求，更是企业维护自身利润空间、保持出口定价优势的关键一步。表面上看，13%的发票税点与13%的退税率在数字上相抵，但实质上，退税让企业真正实现了“不含税出口”，这在国际贸易中是一项基础而重要的制度保障。

因此，出口退税绝非“左右倒右手”的无效流程，而是我国外贸体系中的重要制度设计，既符合国际税收惯例，也切实为企业减轻负担、提升竞争力。随着税收监管日趋严格与规范，外贸企业更应正确理解并善用退税政策，将其转化为可持续经营的有力支撑。