最高奖补 1500 万！青岛发布海洋经济 “20 条”，蓝色红利加速落地|青岛财务公司选哪家

2025-11-27 13:35:57 杰诚财税 3

一艘 5000 吨以上的大型养殖工船，最高能拿到 1500 万元奖补！” 近日，青岛印发《青岛市支持海洋经济高质量发展若干政策》（以下简称 “20 条政策”），从创新、产业、保障三大维度发力，用真金白银的奖补、精准细化的举措，为海洋经济高质量发展注入新动能。这也是继《青岛市海洋经济促进条例》（山东省首部海洋经济法规）出台后，青岛再次为 “引领型现代海洋城市” 建设加码，蓝色经济的 “政策红利池” 持续扩容。

一、政策亮点：从 “宏观指引” 到 “实操清单”，每一条都藏着真金白银

青岛的海洋经济政策，始终沿着 “从规划到法规，从框架到细节” 的路径推进。此前出台的《青岛市 2035 海洋发展远景规划》《以科技创新引领构建现代海洋产业体系行动方案》，为海洋经济划定了 “大方向”；而此次发布的 “20 条政策”，则聚焦 “怎么干、补多少、谁来享”，把政策红利转化为企业可感知、可落地的 “实惠”。

1. 产业奖补 “上不封顶”，重点领域精准发力

在海洋渔业领域，政策跳出 “笼统扶持” 的传统模式，针对不同养殖形态给出明确奖补标准：新建或升级改造工厂化养殖基地、开展池塘标准化改造与尾水治理，可按项目投入获得补贴；而对 “深海养殖” 的核心载体 —— 大型养殖工船（载重 5000 吨以上），更是按总造价的 30% 给予奖补，单船最高可达 1500 万元。这一举措直接瞄准 “深远海养殖” 这一蓝海赛道，助力青岛破解 “近海养殖空间受限” 难题，推动渔业向 “深蓝” 突围。

不止渔业，政策对船舶海工、海洋生物医药、海洋新能源等青岛优势产业，同样给出 “定制化” 支持：对入选国家级、省级的海洋特色产业集聚区，给予运营补贴；对海洋生物医药企业研发的创新药、改良型新药，进入临床试验阶段即可获得资金扶持；对海水淡化、海洋能利用等新能源项目，按发电量或处理水量给予阶梯式奖励，全方位激活产业活力。

2. 覆盖 “全链条”，从创新到转化无缝衔接

“20 条政策” 的一大亮点，是打破了 “重生产、轻创新” 的局限，将扶持贯穿于海洋经济 “创新 - 转化 - 产业化” 全链条：

在创新源头，政策支持崂山实验室、中国海洋大学等 “国字号” 平台开展关键技术攻关，对突破 “卡脖子” 技术（如深海装备、海洋药物研发）的团队，给予最高 500 万元奖励；在人才引育上，针对海洋高端人才（涉海院士、领军人才、青年拔尖人才），提供安家补贴、科研启动资金、子女教育配套等 “一揽子” 保障，目前青岛海洋人才总量已超 40 万，涉海院士占全国 30%，人才优势持续巩固。

在成果转化环节，政策搭建 “产学研协同” 桥梁：对企业与高校、科研院所合作的海洋科技项目，按技术合同成交额的 10% 给予补贴；青岛海洋科技大市场自启用以来，已促成 121 项产学研合作，2024 年海洋技术合同成交额突破 87 亿元，同比增长 26%，创新成果正加速 “从实验室走向大海”。

二、产业底气：从 “基础优势” 到 “体系升级”，青岛为何能领跑蓝色经济？

青岛敢拿出 “1500 万奖补” 的魄力，源于其深厚的海洋经济底蕴。作为 “因海而生、向海而兴” 的城市，青岛在海洋领域的优势，早已从 “单点突破” 升级为 “体系化领跑”。

1. 平台与人才 “双领先”，创新动能强劲

青岛拥有全国 40% 的涉海高端研发平台，崂山实验室（我国深海领域唯一的国家实验室）、中国海洋工程研究院（青岛）等 “国字号” 平台，为海洋科技创新提供了 “硬核支撑”。截至目前，青岛已培育涉海高新技术企业 795 家、涉海专精特新 “小巨人” 企业 74 家、涉海独角兽企业 7 家，形成了 “科技型中小企业 - 高新技术企业 - 专精特新企业” 的梯次培育体系。

去年，青岛推出的 “高效气动式波浪能转换装置” 获日内瓦国际发明展最高奖，国内首个免疫抗肿瘤海洋药物 BG136 进入临床阶段，全球高分辨率海洋大模型 “琅琊 1.0” 落地应用 —— 这些 “青岛产” 的高精尖成果，正是创新实力的最佳证明。

2. “4+4+2” 产业体系成型，经济规模持续扩大

近年来，青岛着力构建 “4+4+2” 现代海洋产业体系（4 个核心产业：船舶海工、海洋交通运输、海洋渔业、海洋生物医药；4 个新兴产业：海洋新能源、海洋新材料、海洋装备、海洋电子信息；2 个未来产业：海洋人工智能、深海探测），产业结构不断优化。

2024 年，青岛海洋生产总值达 5513.2 亿元，15 个主要海洋产业增加值 2524.3 亿元，同比增长 8.3%，占山东省总量的 31.3%；“4+4+2” 产业增加值突破 2100 亿元，成为拉动城市经济增长的 “蓝色引擎”。目前，青岛崂山海洋人工智能产业集聚区、西海岸新区船舶海工装备制造产业集聚区等 3 个园区入选省级现代海洋特色产业集聚区，产业集群效应持续凸显。

三、实践成效：政策兑现 “不打折扣”，项目落地跑出 “加速度”

青岛的海洋经济政策，从不只停留在 “纸面上”。从 2022 年《青岛市支持海洋经济高质量发展 15 条政策》实施至今，已兑现奖补资金 1.4 亿元，惠及 137 家企业；而此次 “20 条政策” 的落地，更是以 “项目化、清单化” 推动红利快速释放。

1. 重点项目 “挂图作战”，投资进度超预期

今年以来，青岛对海洋重点项目实行 “全生命周期闭环管理”，从用海审批、资金保障到政策对接，全程跟踪服务。上半年，全市 137 个在建海洋重点项目开工率达 80.59%，完成投资 212.92 亿元，年度投资完成率 52.94%，超过时间进度节点。其中，总投资超 50 亿元的青岛海洋生物医药产业园、总投资 30 亿元的深海养殖工船项目等 “大块头” 项目，正加速推进，未来将成为海洋经济的 “新增长极”。

2. 蓝色金融 “精准滴灌”，破解企业融资难题

为解决海洋企业 “融资难、融资贵” 问题，青岛整合 80 项金融产品，推出 “海洋贷”“蓝色债券”“海域使用权抵押贷” 等特色产品。在今年举办的海洋产学研协同创新产业化落地对接会上，青岛发布 “43 项技术需求 + 70 项研发成果” 供需清单，同步配套金融产品支持，为企业提供 “技术找市场、资金找项目” 的双向对接渠道，仅半天就促成 12 项合作签约，金额超 5 亿元。

四、未来方向：向 “智慧海洋” 进阶，打造全球蓝色经济标杆

此次 “20 条政策” 中，“培育海洋创新动能” 被放在首位，凸显青岛推动海洋经济从 “规模扩张” 向 “质量提升” 转型的决心。未来，青岛将重点发力两大方向：

一方面，加速 “智慧海洋” 布局。政策明确支持海洋人工智能、深海探测、卫星遥感等技术研发，推动 “海洋大数据平台” 建设，实现海洋环境监测、渔业生产、船舶调度的 “智能化管理”。目前，青岛已在崂山建设海洋人工智能产业集聚区，吸引 20 余家 AI 企业入驻，研发的 “海洋环境预警系统”“智能养殖监控平台” 已投入使用，推动传统海洋产业向 “数字化、智能化” 升级。

另一方面，深化 “陆海统筹” 发展。青岛将依托自贸片区、上合示范区等平台，推动海洋贸易、海洋物流与跨境电商融合发展；同时，加强与环渤海、长三角等地区的海洋经济合作，共建 “蓝色经济走廊”，让青岛的海洋优势从 “城市特色” 升级为 “区域引领”。

从 5513.2 亿元的海洋生产总值，到 1500 万元的养殖工船奖补；从 “4+4+2” 产业体系，到 “产学研金” 协同创新 —— 青岛的海洋经济，正以 “政策为帆、创新为桨”，向着 “引领型现代海洋城市” 的目标加速航行。对于企业而言，这既是 “蓝海机遇”，也是 “发展红利”；而对于青岛来说，这更是扛起 “海洋强国” 战略使命，打造全球蓝色经济标杆的坚定实践。