没有进项发票怎么合规出口？1039市场采购贸易到底怎么操作 |山东杰诚财税服务有限公司

很多做小商品出口的外贸商户、SOHO或者跨境电商卖家，在实际经营中都会卡在一个现实问题上：拿不到增值税专用发票。没有进项发票，走一般贸易退不了税，找货代“买单出口”又随时面临账户被查、资金被冻结的风险。特别是收汇环节，个人账户每年5万美金限额根本不够用，找地下渠道换汇不仅违法而且极其不安全。针对这种多品种、多批次、小批量且无票的出口情况，国家专门设立了一个海关监管代码：1039市场采购贸易方式。

没有发票的出口怎么走才合规

1039的核心作用就是给没有发票的小商品出口提供一条合法通道。它和一般贸易最大的区别在于税务处理。一般贸易必须凭增值税专用发票才能申请出口退税，而1039实行的是出口环节增值税免征不退。只要符合条件，没有发票也能合法出口。

它和市面上常见的“买单出口”也完全不同。买单出口本质上是借用别家公司名义报关，货物流和资金流是脱节的，属于违规操作，一旦被查，轻则罚款，重则涉及逃汇。1039则是国家从2013年义乌试点开始，逐步推向全国的政策，目前已经有39个试点市场。只要按照这个流程走，报关、收汇、免税全都在国家的监管体系内，完全合法合规。

什么人和什么货适合用1039

这个政策有明确的适用范围，并不是所有外贸订单都能往里装。从商品属性来看，它主要针对的是“市场采购、小额多批、低风险”的日用消费品和轻工产品。比如服装、箱包、玩具、小五金、小型电子配件等。如果是要出口的危险品、大宗散货，或者是需要出口许可证的商品如稀土，以及食品药品、侵权商品，是严禁使用1039方式出口的。

从适用人群来看，最适合的就是手头没有进项发票的小商品商户、独立外贸人，以及一些小微外贸主体。只要单票报关单的商品货值不超过15万美元，就可以使用这个通道。

1039出口的实际操作流程

以青岛的试点市场为例，整个操作过程需要把资质、报关、收汇和税务四个环节串起来。

要想用这个政策，先得把资质办好。商家需要在青岛的试点市场集聚区内注册一个个体工商户，并且要有实际经营行为。注册好后，在当地的市场采购贸易联网信息平台完成主体备案，然后去银行开立个体工商户的外币对公账户。

资质办好之后就是报关。把要出口的商品在平台上做好备案，货物组货完成后保留好交易凭证，委托有1039资质的报关行去操作。因为是多品种小商品，海关允许采用简化申报的方式，通关效率比较高。

货物放行后就是收汇结汇环节。境外客户把货款直接汇入个体工商户的对公账户即可，这个账户不受个人5万美金额度限制。为了确保资金流和货物流匹配，方便银行审核，汇款时最好让客户备注“1039加上报关单号”，并且必须在出口后的90天内完成收汇。

最后是税务处理。因为增值税免征不退，所以不用去折腾退税流程，但必须在平台上完成免税备案。个体户的所得税实行核定征收，不需要去查账，大大降低了税务核算的难度和成本。

操作过程中绝对不能碰的红线

1039虽然方便，但有几条红线绝对不能踩。单票报关货值绝对不能超过15万美元，实际操作中建议控制在10万美元以内，这样能有效降低海关查验率。必须在国家认定的试点市场内注册并真实经营，在非试点区域注册或者纯虚拟注册是无法通过监管的。不能把跨境电商9610或者其他贸易方式的货物伪报成1039，必须专货专报。收汇的主体必须和报关单上的收货人保持一致，不能出现第三方代收的情况。出口后必须及时在平台完成免税备案，千万不要觉得免征就不管了，漏做备案同样会有税务风险。日常经营中，所有的采购凭证、物流单据都要完整保留，做到账目清晰，这样才能把1039这个政策用得安稳。

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