重磅通知:代账行业强监管时代正式降临!
2025 年 9 月 24 日,国家税务总局与财政部联合印发财会〔2025〕23 号文件 ——《关于组织开展代理记账机构代理记账及涉税业务联合监管试点工作的通知》,标志着持续多年的 “宽松代账” 模式彻底终结,全行业将进入 “合规为王” 的强监管新阶段!所有代账机构注意:这场覆盖多省份、直击业务核心的联合检查,已进入倒计时!
试点范围 + 时间节点,务必记牢!
此次联合监管试点并非全国同步推进,首批锁定 10 个省份:河北省、山西省、内蒙古自治区、吉林省、江苏省、安徽省、山东省、河南省、湖北省、青海省。各试点省份需在 2025 年 10 月 31 日前完成前期准备工作,2026 年 1 月至 7 月正式启动全面清查,后续不排除向全国推广的可能。无论是否在试点范围内,所有代账机构都应提前自查自纠,避免政策落地后陷入被动。
两大核心监管动作,直击代账行业痛点!
文件明确了此次监管的核心方向,每一点都精准戳中行业普遍存在的问题:
全维度信息共享,打破 “信息孤岛”:财政部、税务总局、市场监督管理部门将建立信息互通机制,代账机构的资质备案、业务范围、客户信息、涉税申报数据等将实现跨部门同步核对。这意味着 “虚假备案”“超范围经营”“数据造假” 等行为将无所遁形,代账机构的每一项业务操作都将置于监管视野之下。
专项检查聚焦 “真实性 + 完整性”:检查将覆盖代账机构两大核心业务 —— 记账服务与涉税服务,核心核查 “委托单位会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计及涉税资料的真实性、完整性”。简单来说,不仅要查账目是否完整,更要追溯业务本质:发票、合同、付款凭证是否能形成完整证据链?账务处理与企业实际业务是否匹配?纳税申报是否符合业务逻辑?
关键提醒:“业财融合” 成合规底线,这些行为风险极高!
此次监管的底层逻辑,是推动代账行业从 “拿票做账” 的粗放模式,转向 “业财融合” 的精细化合规模式。过去部分代账机构 “只看发票不看业务”“为省事儿简化流程”“甚至协助企业财务造假” 的操作,将成为重点查处对象。
特别强调:检查将重点核查 “账务处理与业务的匹配度”—— 仅靠发票或合同无法满足合规要求,必须提供对应的业务佐证材料(如物流单、服务确认单、入库单等),形成完整的证据链。这对习惯了 “快速做账” 的代账机构来说,既是更高的专业要求,也是不得不面对的合规挑战。
行业影响深远,合规是唯一出路!
这场联合监管绝非 “一阵风”,而是税务与财政部门规范行业秩序、防范财税风险的长期举措。未来,代账行业将迎来 “洗牌效应”:合规能力强、专业度高的机构将脱颖而出,而那些缺乏风险意识、操作不规范的小机构可能被淘汰出局。
代账机构的朋友们,与其被动迎接检查,不如主动提前布局:梳理现有客户业务,核查账目证据链是否完整;加强内部人员专业培训,吃透 “业财融合” 合规要求;完善业务流程,建立从接单到做账、报税的全流程风控体系。
2026 年 1 月,强监管正式落地,合规之路没有捷径。唯有守住真实、完整的底线,才能在行业变革中站稳脚跟!你准备好了吗?
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